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【安徽日報】整版聚焦:警務創新讓群眾更便利!

發布時間:2021-08-19 19:10 新聞來源:安徽日報 點擊率: 字體:[    ]
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2020年8月26日,習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞。一年來,安徽公安機關、廣大公安民警深學篤行、忠誠擔當、砥礪前行,做到對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明,深入推進黨史學習教育和公安隊伍教育整頓,奮力打造忠誠、為民、法治、創新、效能“五個公安”,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,持續深化公安“放管服”改革,推出一系列便民利企舉措,為加快打造“三地一區”、建設新階段現代化美好安徽創造更加安全穩定的政治社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

警務創新辦 民生更便利

“一站辦理”滿足多樣需求

符合條件的城鄉派出所建成“城區5公里、農村10公里便民服務圈”的標準化綜合服務窗口,將公安政務服務向群眾“家門口”延伸,實現戶政、治安、車駕管、出入境166項高頻事項“一窗口對外、多業務集成、一站式辦理”;在市政務服務中心設立公安政務服務大廳,戶政、車駕管、出入境、保安監管等187項事項全部進駐,讓群眾只進大廳“一扇門”即可辦成事;依托人工智能、大數據、云計算等新技術,建成并啟用無人智慧警局,群眾可一站式、全天候自助辦理戶政、車駕管、出入境等3大類32項高頻公安業務……從“8小時”拓展到“全天候”,銅陵市公安局優化整合窗口服務資源,推動形成以派出所綜合服務窗口為基礎,政務服務大廳窗口為支撐,無人智慧警局為延伸觸角的公安窗口服務圈。

“從過去單純依靠增加窗口警力、投入硬件、鋪新攤子,向集約高效的管理服務模式邁進,推動公安政務服務從粗放式向集約高效、精細化發展轉變,做到服務功能高度整合、服務警力科學投放、服務點位合理布局,滿足群眾‘就近辦、馬上辦、一次辦’的需求,更有針對性地解決公安政務服務發展的痛點問題?!笔」矎d相關負責人介紹說。

在“就近辦、馬上辦、一次辦”的標準下,我省多地公安機關持續推動創新改革,在“放”出活力上下功夫,在“管”出秩序上出實招,在“服”出溫度上見真情?;幢笔泄簿纸ǔ珊铣煞罩行聂摺癳網通”辦事大廳,實現“合成服務、督查督辦、民意回訪”一體運行;池州、肥東、金寨等地在派出所設立“一窗通辦”綜合窗口,實現戶政、交通違法處罰等高頻事項“一站辦理”和“一警多能”。


淮北市公安局建成合成服務中心暨“e網通”辦事大廳

“互聯網+”賦能智慧警務

蕪湖市公安局鏡湖分局東門派出所積極推行“互聯網+”政務服務,充分為駐扎在市民服務中心的戶政窗口賦能,努力打造“優化辦事流程、優化預約渠道、優化線上服務、優化便民舉措、優化服務方式”等五優化服務模式。一站式服務提速辦、線上線下便利辦、不見面服務自助辦、想方設法輕松辦、提升素質貼心辦……這個窗口被轄區群眾親切地稱為“溫馨驛站”。


“充分運用互聯網思維和創新手段破解難題,著力構建以群眾體驗為中心的服務模式,讓群眾全流程參與,并通過機制的設計調整和優化,對公安行政權責關系、管理模式、工作方式等進行重塑,將最大限度釋放組織活力、激發民警潛力,實現服務提質、效能提速?!笔」矎d相關負責人表示。

互聯網技術和信息化平臺已成為公安機關“放管服”改革重要“助推劑”。去年10月,全省實現了居民身份證“網上辦、零跑腿”、臨時證“全省通辦、全程網辦”;全省出入境業務實現智慧預申請,群眾用手機填表,民警通過網絡即可接收并打印申請表;合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、蕪湖、池州、安慶等地推行貨車“禁區通行證”信息化核驗,實現“無接觸式”管理。

在亳州市公安局譙城分局城里派出所,市民辦理公安多項業務,只要照一次相,符合條件就能重復使用?!肮步y一照片數據庫”解決了群眾反復拍照、信息重復采集等問題,做到了讓數據多跑腿、群眾少跑路。

公安政務服務事項簡化流程、全程網辦,大大提升了群眾辦事體驗。如長三角區域“跨省戶口網上遷移”等業務,為企業和群眾節省了大量的時間和成本?!熬W上辦、掌上辦”方面,先后推出“一鍵挪車”“電子駕駛證行駛證”“非現金支付服務”等高頻服務事項,全力打造更加優質高效的“皖警便民服務e網通”。

合肥、阜陽、六安、馬鞍山等地探索打造“網上車管所”;蕪湖市公安局積極推行“不見面審批”;池州市公安局推行電子居住證……這些實打實的舉措,讓辦事群眾有了更多獲得感。

“民意導向”服務更接地氣


2名社區民警、4名輔警,構成了一個社區警務室。這個警務室位于淮南市山南新區三和鎮香樟苑小區,已成為當地公安機關打通服務群眾“最后一公里”的新晉“網紅”。在這里,社區警務室積極打造24小時便民服務點,設置身份證、戶籍、居住證、保安證、特種行業許可證、印章繳銷等業務辦理平臺,為群眾提供全天候貼心服務,真正做到“凡是派出所可以辦理的業務,警務室內均可辦理;凡是群眾可以享受的便捷服務,警務室均可提供”。

警務室組織以網格員和保安員為主力,業主代表、商戶代表廣泛參與的群防群治隊伍,充分開展網格化管理。對網格內的小區,實現精準采集、動態更新,實時掌控轄區人員動態。警務室還設置微型警民聯調室,真正做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,尤其是針對轄區孤寡老人多、身邊無人照料的情況,社區民警利用節假日休息時間主動上門開展業務辦理服務。

“以人民需求、群眾滿意為導向,以智慧警務、數據賦能為支撐,不斷深化‘我為群眾辦實事’實踐,讓公安政務服務更接地氣?!笔」矎d相關負責人表示,全省公安機關以自己的實際行動,努力解決好群眾到公安機關辦理的“煩心事”“操心事”“揪心事”。省市縣三級公安機關累計推出了700余項便民利企措施。

民有所求,警有所為。定遠縣公安局積極做實做優“小窗口、大服務”。為讓群眾不出鄉鎮即可方便辦理相關治安、交管等業務,在17個派出所下放車駕管及居住證、臨時身份證、邊境通行證等28項業務,打造派出所綜合服務窗口。為提高見警率、管事率,在城區10個重要部位建設警務站,實行警務前移、就近服務的工作模式,打造街面巡防力量的“屯兵點”、服務群眾的“便利店”。同時,各警務站均設置“一鍵式”視頻對講,方便群眾向110報警或投訴。


銅陵市公安局打造“機動車駕駛人考試周六專場”

為有效解決“上班族”和“學生族”在工作日不便預約參加機動車駕駛人考試問題,填補周末不能考試的空白,今年4月1日起,銅陵市公安局打造了“機動車駕駛人考試周六專場”,群眾在網上成功預約即可參加科目一、小型機動車科目三、安全文明常識等三個科目的考試。截至目前,共有3342人參加駕考“周六專場”考試。


做優警務服務 為民辦好實事

我省公安機關推出了哪些為民辦實事舉措?取得了怎樣的成效?今后應如何升級公安工作,提升群眾的滿意度和安全感?《安徽日報》記者對話安徽省公安廳黨委副書記、常務副廳長劉立兵、省人大代表劉霞。

記者:我省公安機關如何部署“我為群眾辦實事”實踐活動?取得了哪些成效?

劉立兵:安徽公安機關堅持以人民為中心的發展思想,以黨史學習教育為契機,錨定群眾“急難愁盼”問題,推深做實“我為群眾辦實事”實踐活動。

一是試點打造了市、縣(區)政務服務中心和派出所公安綜合窗口,推進公安政務服務“一窗通辦”,將一些與群眾關聯度大的高頻其他警種事項集成到窗口受理,為群眾提供“一站式”和“一件事”聯辦服務。

二是探索在政務服務中心、派出所等打造無人智慧警局、24小時公安自助服務區等,推進公安政務服務“一機通辦”。

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三是圍繞群眾關心關切,試點推出公安證件照“一照通用”。群眾在辦理公安業務時,可選擇復用之前已經采集過的身份證照片,實現“一次采集、多次復用”,既避免重復拍照,提升群眾辦事效率,又能減少群眾跑動次數。

四是等高對接滬蘇浙,積極推動“長三角一體化”公安管理服務事項在安徽落實落地。前期安徽公安機關與上海、浙江、江蘇公安機關積極探索推行的長三角區域跨省戶口網上遷移事項,讓群眾在長三角區域辦理戶口遷移實現“一地受理、網上遷移”,不用再往返多地跑。截至目前,安徽全省已累計辦理長三角跨省戶口網上遷移業務5.2萬余筆,僅交通費用(按單程150元計),就為群眾節省了1500多萬元。


此外,我們堅持民生無小事,聚焦群眾日常生活中經常會遇到的“車輛被堵”“忘帶駕駛證、行駛證、身份證、現金”等小問題、大需求,依托“皖事通”公安服務和“皖警便民服務e網通”,先后推出“一鍵挪車”“電子駕駛證、行駛證”“刷臉住宿登記”“非現金支付”等高頻便民服務事項,已累計服務群眾超1.5億次,不斷提升人民群眾日常生活中的幸福感和滿意度。


記者:為方便群眾辦事,公安機關大力推廣“互聯網+”政務服務。接下來需要如何升級相關服務,真正實現讓數據多跑路、群眾少跑腿?

劉霞:近年來,“互聯網+”公安政務服務給群眾提供了很大方便,戶政、車駕管等項目都已開通線上辦理渠道,原本需要現場跑腿辦理的,現在在手機上動動手指就能完成。不過,當前有些項目未能實現全程網上辦理,一方面這與公安政務服務的特殊性有關,比如身份證辦理需要采集指紋,必須本人到場;另一方面,地區、部門之間還存在管理壁壘,限制了信息共享,導致一些項目無法“一網通辦”。對于后一種情況,需要包括公安機關在內的相關部門深入推進“放管服”改革,加快信息共享,圍繞與群眾生產生活密切相關的行政管理服務領域,以互聯網為依托,擴大網上辦理范圍,提高網上辦理程度,實現政務服務事項“應上盡上、全程在線”,努力實現讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事。


記者:當前,基層警力不足限制了公安為民服務的效果,應如何解決這一問題?

劉霞:近年來,基層警力不足已成為制約公安工作開展和公安機關發展的一大瓶頸,與不斷增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感要求不相匹配。緩解基層警力不足問題,首先應優化人員編制,適當增加基層警力配備,加強經費保障。其次,要向科技要警力,加強公安機關科技建設,以精良科技裝備提升預防犯罪、偵查破案、政務服務等效能。最后,要補充輔助力量,發揮好輔警的作用,同時發掘社會潛力,動員村、社區工作人員、志愿者等人員參與社會治理和為民服務工作。


記者:下一步,如何把工作做得更實更細,讓群眾更滿意?

劉立兵:下一步,安徽公安機關將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠實踐行以人民為中心的發展思想,真抓實干、開拓創新,認真貫徹落實省委、省政府和公安部部署要求,緊密結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓,常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,確保公安政務服務有諾必踐、取信于民,推動公安“放管服”改革和優化營商環境再上新臺階,為建設新階段現代化美好安徽創造優質高效的公安服務環境!

評論:在辦實事中強警心練警力

公安隊伍是法治中國、平安中國建設的重要力量,公安機關承擔著大量公共服務職能。維護公共安全,做好警務服務,公安機關和廣大民警責無旁貸。當前,各地正扎實開展政法隊伍整頓工作,安徽公安機關以此為契機,加強自身建設,練好履職“內功”,用為民辦實事的真招實措,解決好人民群眾的“急難愁盼”問題,提升人民群眾的滿意度和安全感。

牢記從警初心,砥礪使命擔當。人民警察是一份光榮的職業,在群眾的心目中,他們是最值得信賴的人,是守護社會平安、維護公平正義的英雄。他們成為危險來臨時敢于向險而行的人、靜好歲月中默默負重前行的人,張劼、鮑志斌、周克武等優秀人民警察的身上,閃耀的正是這顆忠誠干凈擔當的“警心”。典型就是旗幟、榜樣就是力量!全省公安機關、廣大公安民警積極把“我為群眾辦實事”實踐活動,當作初心使命的磨刀石、試金石,用實實在在的為民服務映照初心,用甘于奉獻的擔當作為彰顯使命。

提升業務能力,轉型升級補短板。當前,經濟社會正處在轉型發展階段,公安工作面臨新形勢新挑戰。如信息安全、網貸騙局等問題,影響群眾生活,破壞社會和諧。全省公安機關、廣大公安民警主動直面時代變化中的一系列新老難題,做好自身轉型升級,不斷提升公安工作的整體效能和核心戰斗力,更好護航經濟社會發展和人民安居樂業。

完善制度建設,保障服務長效。全省公安機關、廣大公安民警始終牢記訓詞精神,做實為民服務,不僅“實”在當下,更“實”在長久,深入推進執法責任體系建設和警務機制改革創新,扎實抓好防風險、保安全、護穩定各項措施的落實,用健全的制度保障為民辦實事久久為功。

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